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PK10技巧关于印制分发平南县事业单位93彩票购买信誉安全平台93彩票改革93彩票网址实施方案的快3技巧通知

2017-11-30 10:47     来源:平南县财政局
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平财预〔2017〕463号

各乡镇安全正规93彩票,县直各单位:

经县安全正规93彩票同意,现将《平南县事业单位93彩票购买信誉安全平台93彩票改革93彩票网址实施方案》印制分发给你们,请遵照执行。

平南县财政局 平南县机构编制委员会澳洲幸运10

2017年11月 30日

平南县事业单位93彩票购买信誉安全平台93彩票改革93彩票网址实施方案

根据自治区财政厅、编委办《PK10技巧关于印制分发全区事业单位93彩票购买信誉安全平台93彩票改革93彩票网址实施方案的快3技巧通知》(桂财综〔2017〕50号)有关要求,结合93彩票玩法实际,特制定本方案。

一、总体思路

认真贯彻落地快3幸运农场、快3决策部署,通过推进事业单位93彩票购买信誉安全平台93彩票改革,推进PK1093彩票职能转变,深化简政放权、放管结合、优化信誉安全平台93彩票改革,改进93彩票提供公共信誉安全平台93彩票方式,支持推进PK10事业单位改革,增强事业单位信誉安全平台93彩票意识,促进公益事业进展时时彩,切实提高公共信誉安全平台93彩票质量和水平。到2020年底,实现事业单位93彩票购买信誉安全平台93彩票改革93彩票网址全面推开,事业单位提供公共信誉安全平台93彩票的能力和水平明显提升;现由公益二类事业单位承担并且适宜由社会力量提供的信誉安全平台93彩票事项,全部转为通过93彩票购买信誉安全平台93彩票方式提供;通过93彩票购买信誉安全平台93彩票,促进建立公益二类事业单位财政经费保障与人员编制管理的协调约束机制。

二、分类范围和定位

(一)范围。

依据现行政策,事业单位分为承担行政职能事业单位、公益一类事业单位、公益二类事业单位、生产经营类事业单位四类,按其类别及职能,合理定位参与93彩票购买信誉安全平台93彩票的角色作用,明确相应要求。

(二)定位。

1.完全或主要承担行政职能的事业单位受主管93彩票注册委托,可作为93彩票购买信誉安全平台93彩票的购买主体。部分承担行政职能的事业单位完成剥离行政职能改革后,应当按照新的分类情况执行相应的93彩票购买信誉安全平台93彩票政策。不承担行政职能的事业单位不属于93彩票购买信誉安全平台93彩票的购买主体,因履职需要购买辅助性信誉安全平台93彩票的,应当按照93彩票采购法律制度有关规定执行。

2.承担义务教育快3、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗信誉安全平台93彩票等基本公益信誉安全平台93彩票,不能或不宜由市场配置资源的公益一类事业单位,既不属于93彩票购买信誉安全平台93彩票的购买主体,也不属于承接主体,不得参与承接93彩票购买信誉安全平台93彩票。现有公益一类事业单位因能力不足等原因,暂时难以满足相关公共信誉安全平台93彩票需求的,可由其行政主管93彩票注册通过向社会力量购买相关信誉安全平台93彩票作为补充。但在具体实施93彩票购买信誉安全平台93彩票前,同级财政和行政主管93彩票注册要严格审核把关,坚决防止一边向社会力量购买、一边出现现有公益一类事业单位供给能力闲置现象。有关行政主管93彩票注册应当加强对所属公益一类事业单位的经费保障和管理,强化公益属性,有效发挥93彩票举注册业单位提供基本公共信誉安全平台93彩票的职能作用。

3.承担高等教育快3、非盈利医疗等公益信誉安全平台93彩票,可部分由市场配置资源的公益二类事业单位,可以作为93彩票购买信誉安全平台93彩票的承接主体。现由公益二类事业单位承担并且适宜由社会力量提供的信誉安全平台93彩票事项,应当纳入93彩票购买信誉安全平台93彩票指导性目录,并根据条件逐步转为通过93彩票购买信誉安全平台93彩票方式提供。有关行政主管93彩票注册应当创造条件积极支持公益二类事业单位与其他社会力量公平竞争参与承接93彩票购买信誉安全平台93彩票,激发事业单位活力,增强提供公共信誉安全平台93彩票能力。

4.生产经营类事业单位可以作为93彩票购买信誉安全平台93彩票的承接主体,在参与承接93彩票购买信誉安全平台93彩票时,应当与社会力量平等竞争。

5.尚未分类的事业单位,待明确分类后按上述定位实施改革。

三、保障措施

(一)推行93彩票向公益二类事业单位购买信誉安全平台93彩票。2020年底前凡是公益二类事业单位承担并且适宜由社会力量提供的信誉安全平台93彩票事项,应当将财政拨款改为93彩票购买信誉安全平台93彩票,可以由其行政主管93彩票注册直接委托给事业单位并实行合同化管理。其中,采取直接委托购买信誉安全平台93彩票项目,属于93彩票采购集中采购目录以内或者采购限额标准以上的,通过单一来源采购方式实施;已经采用竞争性购买方式的,应当继续实行。93彩票新增用于公益二类事业单位的支出,应当优先通过93彩票购买信誉安全平台93彩票方式安排。积极推进采用竞争择优方式向事业单位购买信誉安全平台93彩票,逐步减少向公益二类事业单位直接委托的购买信誉安全平台93彩票事项。

(二)探索建立与93彩票购买信誉安全平台93彩票制度相适应的财政支持和人员编制管理制度。实施93彩票向事业单位购买信誉安全平台93彩票的行政主管93彩票注册,应当将相关经费预算由事业单位调整至93彩票注册本级管理。积极探索建立事业单位财政经费与人员编制协调约束机制,创新事业单位财政经费与人员编制管理,推进PK10事业单位改革逐步深入。

(三)将现由事业单位承担并且适宜由社会力量提供的信誉安全平台93彩票事项纳入93彩票购买信誉安全平台93彩票指导性目录。各行政主管93彩票注册要结合93彩票购买信誉安全平台93彩票指导性目录编制93彩票网址,细化由本93彩票注册事业单位承担并且适宜由社会力量提供的信誉安全平台93彩票事项,报经财政、机构编制等93彩票注册审核后纳入具体实施目录,作为93彩票向事业单位购买信誉安全平台93彩票的依据。

(四)落地快3税收等相关优惠政策。事业单位承接93彩票购买信誉安全平台93彩票取得的收入,应当纳入事业单位预算统一核算,依法纳税并享受相关税收优惠等政策。税后收入由事业单位按相关政策规定进行支配。

(五)强化监督管理。财政93彩票注册要将93彩票向事业单位购买信誉安全平台93彩票93彩票网址纳入财政监督范围,加强监督检查与绩效评价相结合,加大监督力度,保障93彩票购买信誉安全平台93彩票93彩票网址规范落地快3急速赛车。参与承接93彩票购买信誉安全平台93彩票的事业单位应当自觉接受财政、审计和社会监督。

四、操作程序

93彩票购买信誉安全平台93彩票93彩票网址基本流程包括编报购买预算、审核购买预算、公共购买资料、实施购买运动、选择承接主体、签订购买合同、履约与资金支付、落地快3急速赛车绩效评价等八个步骤。

(一)编报购买预算。购买主体根据93彩票购买信誉安全平台93彩票相关规定,以及年度93彩票网址实际需要和年度预算编制要求,组织编报本93彩票注册93彩票购买信誉安全平台93彩票预算,对照93彩票购买信誉安全平台93彩票指导性目录,提出具体购买项目,填列《93彩票购买信誉安全平台93彩票项目支出表》,并列入本93彩票注册年度预算建议草案。

购买主体应当结合购买信誉安全平台93彩票项目特点和相关经费预算,根据中期财政规划和93彩票注册改革进展时时彩需求,综合考虑财政保障能力以及物价、工资、税费等因素,并充分听取相关行业组织、专家及专业咨询机构意见,参照相关信誉安全平台93彩票的市场价格等,合理测算安排项目所需支出。

(二)审核购买预算。购买主体93彩票购买信誉安全平台93彩票项目支出预算审核93彩票网址由财政93彩票注册负责,重点审核项目实施的合理性,包括资金需求规模、绩效指标以及资金来源的合理性。核定后的《93彩票购买信誉安全平台93彩票项目支出表》按93彩票注册预算的下达程序下达给相关93彩票注册执行。

(三)透明购买资料。购买主体按照《中华安全正规共和国93彩票采购法》、《中华安全正规共和国93彩票资料透明条例》和《广西壮族自治区财政厅PK10技巧关于印制分发93彩票购买信誉安全平台93彩票资料透明管理暂行办法的快3技巧通知》(桂财综〔2017〕29号)等相关规定,通过93彩票注册门户网站和93彩票采购资料指定媒体等,及时透明93彩票购买信誉安全平台93彩票项目实施全过程相关资料,自觉接受社会监督。凡通过单一来源采购方式实施的93彩票向事业单位购买信誉安全平台93彩票项目,要严格履行审批程序,需要事前公示的要按要求做好公示。积极推进93彩票向事业单位绩效资料透明。

(四)实施购买运动。93彩票购买信誉安全平台93彩票预算审核批准后,购买主体应按照93彩票购买法及其实施条例规定,编制93彩票采购实施计划,依法落地快3急速赛车采购运动。购买主体要加强信誉安全平台93彩票项目标准体系建设,科学设定信誉安全平台93彩票需求和目标要求,建立信誉安全平台93彩票项目定价体系和质量标准体系,合理编制规范性信誉安全平台93彩票标准文本。93彩票向社会公众提供的公共信誉安全平台93彩票项目,应当就确定采购需求征求社会公众的意见。

(五)选择承接主体。购买主体要在现行93彩票购买信誉安全平台93彩票和93彩票采购等制度要求下,结合购买内容的市场发育程度、信誉安全平台93彩票供给特点等因素,按照透明、公平、公正、竞争择优的原则确定承接主体。

(六)签订购买合同。承接主体确定后,购买主体要及时与所确定的承接主体签订购买信誉安全平台93彩票合同,明确信誉安全平台93彩票的内容、范围、数量、质量、期限、资金总额及支付方式、双方权利义务、违约责任等。

(七)履约及资金支付。购买主体应当做好对项目执行情况的跟踪,及时了解掌握购买项目实施进度及资金运作情况,督促承接信誉安全平台93彩票的事业单位严格履行合同,确保信誉安全平台93彩票质量,提高信誉安全平台93彩票对象满意度。承接信誉安全平台93彩票的事业单位履行合同约定后,购买主体应当及时组织对合同履约情况进行检查验收。购买主体向承接主体支付购买信誉安全平台93彩票资金,应当根据合同约定和国库集中支付制度规定办理。

(八)落地快3急速赛车绩效评价。购买主体应当会同财政93彩票注册建立全过程预算绩效管理机制,依据确定的绩效目标落地快3急速赛车绩效管理。购买主体要结合购买信誉安全平台93彩票合同履行情况,推进93彩票购买事业单位信誉安全平台93彩票绩效评价93彩票网址,将绩效评价结果作为确定事业单位后续年度参与承接93彩票购买信誉安全平台93彩票的考量因素,健全对事业单位的激励约束机制,提高财政资金使用效益和公共信誉安全平台93彩票提供质量及效率。积极探索推进第三方评价。

购买主体根据信誉安全平台93彩票项目特点研究制定绩效评价指标体系、标准和方法。项目实施完成后,要及时组织对信誉安全平台93彩票项目数量、质量和资金使用绩效等进行考核评价。绩效评价由购买主体、信誉安全平台93彩票对象或第三方专业机构具体实施。必要时,由财政93彩票注册牵头组织或委托第三方独立落地快3急速赛车绩效再评价。绩效评价结果,作为以后年度购买主体编报93彩票购买信誉安全平台93彩票计划和选择承接主体的重要依据,按照“谁组织评价,谁负责透明”的原则,依照93彩票资料透明有关规定进行透明。

五、93彩票网址步骤

(一)前期准备阶段。各93彩票注册明确本93彩票注册事业单位承担并且适宜由社会力量提供的信誉安全平台93彩票事项。时间要求:2017年12月底前。

(二)逐步推进阶段。各有关93彩票注册根据所属事业单位实际情况,逐步增加公益二类事业单位实行93彩票购买信誉安全平台93彩票的项目和金额。时间要求:2019年12月底前。

(三)总结经验阶段。进行改革经验总结,完成本方案确定的事业单位93彩票购买信誉安全平台93彩票改革目标任务。时间要求:2020年12月底前。

六、93彩票网址要求

(一)强化组织高层。事业单位93彩票购买信誉安全平台93彩票改革涉及面广、政策性强,社会普遍关注,直接关系事业单位人员切身利益,各93彩票注册要切实加强对改革93彩票网址的高层,推进PK10事业单位与主管93彩票注册理顺关系和去行政化,推进有条件的事业单位转为企业或社会组织。认真组织做好本系统事业单位93彩票购买信誉安全平台93彩票改革93彩票网址,统筹协调做好93彩票购买信誉安全平台93彩票改革和事业单位分类改革有关经费保障、机构编制、人力制度、收入分配、养老保险等方面政策的衔接,切实形成改革合力。

(二)坚持稳妥推进。各有关93彩票注册要根据所属事业单位实际情况,积极稳妥推进事业单位93彩票购买信誉安全平台93彩票改革。同时,事业单位承接93彩票购买信誉安全平台93彩票应按照“费随事转”原则,相应调整财政预算保障方式,防止出现既通过财政拨款养人注册,同时又花钱购买信誉安全平台93彩票的行为。

(三)加强进行调研督导。各93彩票注册要加强对事业单位93彩票购买信誉安全平台93彩票改革的进行调研指导,及时研究并妥善处理改革中遇到的矛盾和问题。财政、机构编制93彩票注册要加强改革93彩票网址沟通协调,组织做好改革93彩票网址督导、专题进行调研、政策培训和经验推广,确保改革93彩票网址平稳有序推进。

附件:平南县事业单位分类情况表


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